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东海科技馆免费开放制度、安全管理与应急预案
发布时间:2019-07-14   信息来源:江苏东海科技馆  点击:727

东科馆【2013】3号

东海科技馆免费开放制度

  根据《科学技术馆建设标准》(建标〔2007〕166号)、《中国科协、中宣部、财政部关于全国科技馆免费开放的通知》(科协发普字〔2015〕20号)精神,结合工作实际,特制定本制度。
  一、科技馆是公共科普服务的重要阵地,坚持公益性、基本性、均等性、便利性原则,利用本馆设施设备免费为观众提供基本科普服务,包括常设展厅等公共科普展教项目,科普讲座、科普巡展等基本科普服务项目,以及科普展览、科普讲解与辅导、各类科普培训等。
  二、科技馆加强展品的维护、保修及更新改造工作,确保展品完好率在95%以上,免费项目、开放时间等各类服务信息应显著位置公示,加大免费开放宣传力度,扩大免费开放知晓度,吸引广大公众参观。
  三、科技馆内保持整洁,科技馆作为无烟区,有明显的禁烟标识,公用卫生间保持清洁卫生无异味。
  四、应建立和落实相关安全管理制度,制定消防、公共安全应急预案,配备防火、防盗、防潮、防湿、防有害生物等必要设施。馆内安全提示标识明显,安全通道畅通。
  五、科技馆实行全年开放制,科技馆服务对象为全体社会公众。开放时间为:每周三-周日(周三-周五接待团队)及节假日上午 8:40-11:30  下午 2:30-5:30 (夏季作息时间3:00-6:00)。
  六、科技馆通过讲解、演示、讲座、培训等方式为观众进行辅导,努力提高观众的综合素质,利用各种科普平台、科普日及科技周等活动积极开展科普宣传,并通过报刊、电视、网络等媒体宣传科技馆,提高社会影响力。
  七、科技馆在开展场馆服务的同时,增加延伸服务、流动服务项目,拓展服务覆盖面。要加强对科普资源短缺、科普阵地薄弱地区开展流动科技馆巡展、科普大篷车等活动。
   八、科技馆及时做好免费开放补助资金申报及使用等相关工作。建立免费开放经费保障机制。免费开放补助资金用于科技馆门票补助、运行保障增量补助及展品更新补助等方面,要做到专款专用,不得以任何形式挤占或挪用。
  九、持续完善对突发事件的应急预案和处置机制。科学测定科技馆的接待能力,建立每日参观人数总量控制和疏导制度,确保免费开放过程的公众安全、资源安全及设施设备安全。

东海科技馆安全管理与应急预案

第一章 总则

  第一条 为预防、控制科技馆突发事件,最大限度地减少突发事件对公众安全的危害及各类政治事件所造成的负面影响,特制定本应急预案。
  第二条 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》等法律法规及有关规定,结合我馆工作实际,制定本预案。
  第三条 本预案适用于我馆对社会治安、公共卫生、事故灾害、自然灾害等事件的应急处置工作。
  第四条 根据国家规定和要求,结合场馆实际情况和事件影响大小,主要分为四级,通常指一般、较大、重大、特大事件。
一般事件:常见治安事件(打架斗殴、口角纠纷、小偷小摸、醉酒闹事、精神病人、抢劫等)、丟失物品、发现可疑物品和情况、发现违禁物品、游客走失、参观游客不慎摔倒(轻微受伤)、高空坠物、违反参观须知和管理规定、电梯故障(有人被困电梯)、设施设备出现故障、突然停电、火警误报、一般自然灾害等事件。
较大事件:常见治安事件升级产生较大影响、发现易燃易爆危险品、游客不慎受伤比较严重、发生暴力行为、小部分游客闹事和非法集会活动、展厅物品受到损害、设备设施故障造成人员轻微受伤、初起火情、较大规模影响的自然灾害等事件。
重大事件:常见治安事件升级产生重大影响、发现爆炸物、参观游客突然昏迷或死亡、一定规模的游客闹事和非法集会活动、发生重大恐怖活动、物资被盗、重要物资受到严重损害、设备设施故障造成较重伤害、发生重大火灾、重大自然灾害等事件。
特大事件:较大规模的游客闹事和非法集会活动、发生特大恐怖活动、物资被盗损失巨大、设备设施故障造成重大伤害、发生特大火灾造成重大损失、特大自然灾害等事件。

第二章 组织机构


  第五条 安全监查组作为科技馆突发事件应急工作的指挥组(后文简称指挥组),统一指挥突发事件应急处置工作,总指挥由馆长担任,副总指挥由书记担任,组长由副馆长担任,成员由物业公司主要负责人及科技馆全体工作人员组成。
指挥组负责制定突发事件应急预案;制定突发事件处置方案;配合消防、公安、卫生防疫、环保等部门开展突发事件处置工作;报告突发事件和应急处置的有关情况。
组员职责:
  1、向指挥组报告突发事件情况。
  2、保障通讯联络工作;保证应急处置所需车辆、物资;根据突发事件处置指令,开展抢险救灾、治安防护工作。
  3、负责现场及抢修的物资警戒,保障抢险救灾车道、通道畅通,阻止非抢险救灾人员和观众*近事件发生区域,确保人员和物资安全;负责抢运贵重资料及物品,避免和减少损失;负责对受伤人员进行紧急救护、送医。
  4、向游客发布疏散撤离灾情现场信息;指引游客从疏散通道、安全出口撤离。


第三章监测与预警


  第七条 科技馆釆取人防与技防的方式,对主体馆、院内全域实施24小时监控与巡逻。主要检测内容有:
  (一)利用有毒、有害、放射性物质、化学品、有害气体等在场馆及院内可能或进行犯罪的。
  (二)利用易燃易爆危险品,对场馆、公众聚集区域可能或已进行攻击的。
  (三)利用非法集会,对科技馆可能或已造成负面政治影响的。
  (四)公众场所袭击游客,造成重大影响和人身伤害的。
  (五)对场馆内游客生命、财产造成严重危害的。
  (六)发生多人以上群体堵门,影响正常运行,造成严重后果事件的。
  (七)危害科技馆正常工作秩序的刑事案件。
  第八条 自然灾害易发季节,办公室负责自然灾害信息的搜集和监视,及时向指挥组报告气象信息,启动应急预案。
  第九条 凡是发生各类突发事件,发现人必须及时向部门、办公室进行汇报,一般事件逐级汇报到分管领导,重大及以上事件汇报到分管主席。指挥组到现场组织行动,随时向分管领导汇报处置情况,并根据事件类型及发展态势酌情向相关部门报告,以求支援。
  第十条 突发事件预警
  (一)根据分析评估结果,或有关部门发布的预警信息,向指挥组报告,发布预警信息。预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应釆取的措施等。
  (二)发布预警信息后,根据实际情况和分类分级原则,釆取下列一项或多项措施:
  1、及时收集、报告有关信息,进一步加强对突发事件、发展情况的监测、预报和预警工作。
  2、组织全体人员进入待命状态,并做好参加应急救援和处置工作的准备。
  3、调集应急救援所需物资、设备和工具,准备应急设施和避难场所,并确保其随时可以投入正常使用。
  4、加强对重点部位和重要基础设施的安全保卫。
  5、转移、疏散或者撤离易受突发事件危害或波及的人员并予以妥善安置,转移重要财产。
  6、关闭或者限制使用易受突发事件危害的设施、场地。
  (三)事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除,立即解除预警,并解除已经釆取的有关措施,尽快恢复正常秩序。

第四章应急预案

  第十一条 治安事件应急预案
  (一)如出现打架、斗殴等情况,保安应在第一时间赶到现场控制事态发展,必要时将当事人带离现场调解。视情况逐级汇报,必要时通知公安部门到现场处理,受伤严重者及时送医院救治。
  (二)发生非法集会、传播邪教、发表反动言论等事件,向指挥组报告并通知公安部门到场处理。办公室组织保安人员进行劝告处理。
  (三)指挥组负责对新闻媒体澄清事件真相并配合公安、司法部门调查取证工作,避免在社会上造成不必要的负面影响。
  (四)值班人员登记治安事件时间、地点、事件基本情况,保存现场视频,配合警方查看现场录像。
  (五)接到失窃报案后,应立即向失主了解基本情况,如失窃物品非常重要,请失主速报公安部门,配合警察调看监控。
  (六)遇群体多人投诉上访事件时,办公室配合指挥组做好投诉上访者的思想工作,控制上访者的情绪, 防止过激行为的发生,尽量避免影响科技馆的正常工作秩序。
  第十二条 人身意外伤害应急预案
  (一)游客发生气闷、晕厥、意外受伤等情况时,现场工作人员应立即会同保安人员釆取应急处置,向指挥组报告。
  (二)指挥组根据现场情况,确定救治方案,决定是否将伤病员送往医院。
  (三)办公室协同相关部门对意外伤害事件造成的原因进行排查,保留现场材料后,及时整改安全隐患。
  (四)因游客操作不当造成的意外伤害事故,现场工作人员应加强巡视,制止游客的不当行为。
  (五)根据事件级别,向指挥组汇报事情的情况、处置方案、整改方案等。
  第十三条 公共卫生事件应急预案
  (一)遇突发公共卫生事件时,及时报告指挥组,启动突发公共卫生事件应急预案。
  (二)联系本区卫生部门(医院),对患病人员进行救治。
  (三)主动积极配合卫生防疫、医疗救援、公安、环保等部门开展公共卫生事件的处置和调查工作,处理现场、消除隐患。
  (四)对事件现场、使用器具及工作人员进行消毒、卫生清理,杜绝衍生隐患发生,所有项目或人员必须经卫生部门检测或体检后,方可恢复运行。
  (五)做好突发公共卫生事件的事件调查报告资料归档工作,及时报告事件情况。
  第十四条 消防灭火应急预案
  (一)发生火灾时,现场工作人员应就近取灭火器灭火,疏散现场游客,并通知指挥组。
  (二)火情较大或有蔓延趋势时,应组织工作人员对火情进行控制,同时启动疏散预案。
  (三)工作人员引导游客从安全出口疏散。对未成年人团队应带领他们疏散,注意避免踩踏事故的发生。
  (四)工作人员保障人身安全的前提下,抢运贵重资料及物品,避免和减少损失,做好道路清障和特种车辆引导工作。
  (五)火情无法控制时呼叫119火警进行救援。
  (六)火情得到控制和扑灭后,封闭火灾现场,以便配合后期的事故调查工作。办公室组织相关部门进行事故现场调查,清查受损情况报指挥组。
  (七)组织保洁人员清理现场,技术保障部检查设施设备的完好情况,确保开馆运行安全。
  (八)在发生火情过程中如有人员受伤,工作人员配合120开展伤员救护工作,办公室负责运送车辆的安排。
  第十五条 冬春季防火应急预案
  (一)保安人员应加大巡逻力度,禁止游客在馆内抽烟。
  (二)物业公司确保馆内消火栓保压供水,遇突发火情时能有效控制火情;
  (三)如遇过火面积蔓延过大无法控制,立即报119火警增援扑救,启动消防灭火应急预案。
  第十六条 汛期防洪应急预案
      (一)针对夏季雨水多,汛期较长的特点,启动防汛工作,办公室负责恶劣天气的预警工作。
  (二)指挥组及全体工作人员在汛期期间应保持通讯畅通,紧急情况下听从指挥组统一指挥,启动防汛方案。
  (三)加强设备设施、防汛设备和物资的管理,确保设备正常运行,防汛物资配备到位。馆内外各排水设备设施应汛期前开展全面检查,确保在汛期能正常运行。
  (四)如发现设备设施有严重漏电现象立即关闭电源,查明原因,隐患未排除前严禁开启设备,做好交接记录并挂维修提示牌。
  第十七条 防台风应急预案
  (一)台风易发季节,办公室关注台风预报信息,收集市气象台发布的“蓝、黄、橙、红”台风预警,及时釆取预防措施。
  (二)台风来临之前检查门窗是否牢固,关闭主体建筑物门窗;检查电路设备设施是否安全,避免台风所造成损失。
  (三)风灾过后,如造成经济损失,核查后如实上报主管部门。
  第十八条 高温防暑应急预案
  空气温度达到或超过35℃以上时称为高温,每年第一个高温来临时,启动高温防暑方案。
  (一)高温天气来临前,开展全体员工防暑降温知识教育,增强自防中暑和工伤事故的能力,注意保持充足的睡眠时间。
  (二)高温来临前应安排一次用电安全检查。
  (三)科技馆志愿服务站在高温季节应常备防暑药物(风油精等),对初感中暑者的应急救护,必要时送医。
  第十九条 扫雪防冻应急预案
  (一)根据气象部门发布的预警信息,将扫雪防冻工作划分为暴雪、大雪、中雪预警。
  (二)接到降雪或异常气象通报时,办公室向指挥组报告启动扫雪防冻应急预案。
  (三)全体人员保持通讯畅通,进入预警状态,清点扫雪、防冻物资。
  (四)扫雪作业要求
  大雪以上降雪结束后,全员工作人员加入积雪清扫工作,48小时内保证各通道恢复正常。

第五章保障措施


  第二十条 保障措施
  (一)通讯保障
  科技馆全体人员手机必须保证24小时保持联络畅通。在遇到突发安全事件时,随时听从指挥组的指令。
  (二)制度保障
  加强科技馆安全管理职责的落实,加强消防管理制度和各项规章制度的执行,加强安全隐患检查、整改和信息反馈,保证安全信息灵敏畅通,及时上报整改结果的相关情况。
  (三)培训保障
  加强对全体员工处置突发安全事件能力的培训,有计划地组织全体员工学习有关法律、法规知识和社会案件案例分析,提高全体员工的安全意识、观察能力和判断能力,规范员工自身行为,防止因人为因素引起各类安全事件的发生。

第六章附则


  第二十一条本预案由办公室负责解释并组织实施。
  第二十二条本预案自发布之日起实施。

 

 

2013年2月5日